乌拉圭中央银行引入了划分金融和非金融虚拟资产的框架，要求供应商在2026年6月之前遵守。非金融类psav的注册税较轻，但必须持有存款，并提交公司、经济和合规文件。

乌拉圭中央银行（BCU）在其Recopilación de Normas del Mercado de Valores下为虚拟资产服务提供商（PSAV）提出了一个新的框架。这一举措源于2024年《虚拟资产法》，该法将该行业纳入金融服务监督委员会的监管之下。目前活跃的公司将在2026年6月30日之前遵守规定。

该草案引入了金融和非金融虚拟资产两类。金融虚拟资产包括用于投资或承担交易对手风险的价值或合同权利的数字表示。非金融资产是通过排除来定义的，包括第一类以外的所有资产。比特币属于后一类，而稳定币则被视为金融产品。

法律专家认为，这些定义引发了一些问题

金融法专家胡安•戴安娜•罗梅罗（Juan Diana Romero）表示，这些条款所依赖的语言在现有标准中并未得到很好的确立。他警告说，这种模糊性可能会使执法和解释复杂化。BCU将在2025年9月19日之前开放公众意见，不排除进一步修订的可能性。

金融psav必须获得事先授权，最低资本为150万指数单位，在BCU存款5万单位，并提供200万单位的担保。它们也要接受审计和全面的反洗钱协议。非金融psav的要求较轻，但仍必须注册，提交公司文件，并保持5万国际单位的存款。

编程网分析师指出，这种结构反映了相应的风险：稳定币和投资挂钩代币的标准更高，比特币和类似资产的义务更轻。但是，与金融行动特别工作组等国际准则之间的差距可能导致调整。

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